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号: 003050847/201709-38310 信息分类: 文字解读
内容分类: 综合政务,国民经济管理、国有资产监管,中年,公民,DOC,中文,其他 发文日期: 2017-09-20 08:59
发布机构: 淮南市人民政府办公室 生成日期: 2017-09-20 08:59
生效时间: 2017-09-20 08:59:37 废止时间: 五年
称: 【部门解读】《淮南市人民政府办公室关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》的政策解读 量:
号: 词: 社会领域投资

【部门解读】《淮南市人民政府办公室关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》的政策解读

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为深化社会领域供给侧结构性改革,进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力,更好满足多层次多样化需求,我市近日出台了《淮南市人民政府办公室关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》主要从扎实有效放宽行业准入、进一步扩大投融资渠道、大力促进融合创新发展、认真落实土地税费政策、加强监管优化服务等五方面提出相应举措。

在扎实有效放宽行业准入方面,针对医疗、教育、养老、文化、体育等社会领域具体情况,提出支持社会力量举办各类医疗机构、鼓励社会资本进入教育领域、开展养老服务社会组织孵化、发展非公有制文化企业、引导社会力量举办群众性体育赛事活动等诸多举措。

在进一步扩大投融资渠道方面,提出要贯彻落实国家出台的医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域产业专项债券发行指引。积极支持相关领域符合条件的企业发行公司债券、非金融企业债务融资工具和资产证券化产品,探索发行股债结合型产品。引导社会资本以政府和社会资本合作(PPP)模式参与医疗、养老、教育、文化、体育设施建设运营,开展PPP项目示范。

在认真落实土地税费政策方面,提出要将医疗、养老、教育、文化、体育等领域用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地计划,农用地转用指标、新增用地指标分配要适当向上述领域倾斜,有序适度扩大用地供给。建立医疗、养老、教育、文化、体育等领域税收政策效应分析报告制度和跟踪问效机制,切实落实各项税收优惠政策。非公立医疗、教育等机构用水、用电、用气实行与公立医院、学校同价政策。 

在大力促进融合创新发展方面,提出支持社会力量举办中医药养生机构、推进医疗卫生与养老服务相结合、推动文化体育旅游融合发展、支持社会领域相关制造业发展、实施“互联网+” 医疗、教育、养老、文化、旅游行动等。

在加强优化监管服务方面,提出加强协同监管、加强信用建设、加强行业组织建设、加强统计监测、加强宣传引导等方面举措。


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